协会参加济南市海绵城市建设第二次立法调研

发布时间：

2024-10-08

为学习先进经验，推进济南市海绵城市建设立法工作，按照立法工作计划，9月23日至28日，市住房和城乡建设局副局级领导干部张伟带队，市人大城建工作室、市园林和林业绿化局、市水务局相关处室和市公用事业发展中心负责同志，省、市海绵城市建设有关专家和中国网山东事业部负责人组成立法调研组，对乌鲁木齐市和天水市的海绵城市建设立法情况进行了调研。省城镇供排水协会海绵专委会主任委员、市海绵城市建设协会秘书长高翔，市海绵城市专委会主任赵黎明，作为海绵城市建设专家受邀参加立法调研组。

调研组一行与乌鲁木齐市住建局、自然资源局、水务局、林草局有关负责同志进行了座谈，并参观了水磨河湿地保护项目和河马泉片区海绵城市建设示范项目。乌鲁木齐市住建局副局长李冬文介绍了乌鲁木齐推进海绵城市建设的整体思路，作为干旱缺水型城市，乌鲁木齐主要是以绿洲城市生态功能提升、水资源利用效率提升、城市防洪排涝安全保障等为目标，以水系和城市绿地保护与修复、城市供排水管网改造、雨雪资源收集利用、老旧小区改造为突破口，因地制宜推动海绵城市建设。乌鲁木齐市海绵办负责人孙亮对《乌鲁木齐市海绵城市建设管理条例》进行了解读，这是乌鲁木齐市首部规范海绵城市建设管理工作的地方性法规，重点明确了职责分工与协作、规划引领与衔接、政府示范与保障等方面的制度，着力构建协力推进海绵城市建设管理的长效机制，同时尽可能避免出现“建管脱节”“重建设、轻管理”的问题。孙亮说，“《条例》的颁布，对于乌市系统化全域推进海绵城市建设具有重要意义。”《条例》中对海绵城市建设在规划和设计、建设和质量、运营和维护等方面内容进行了明确规定，为相关工作开展提供政策依据和制度支撑，解决了各相关行业开展海绵城市建设工作缺乏法律依据的问题。

在天水调研期间，调研组参观了天水弘文园片区雨水控制及利用项目和秦州区建筑与社区海绵化改造工程（市委党校），之后与天水市住建、财政、规划、水务、交通、园林等单位负责同志进行了座谈。天水市住建局副局长陈海向调研组介绍了工作思路，天水市多层次推进海绵城市建设，坚持区域综合谋划、项目连片展示，急缓有序，因地制宜提出“山、城、河”立体统筹生态建设的示范技术体系，紧紧围绕打造“安全韧性、生态循环、共建共享”的海绵城市目标，着力打造海绵城市建设的“西北山城模式”。王秀珍、董富平、赵黎明、高翔等调研组成员与天水市海绵建设领域各部门负责同志在技术层面作了深入交流。

此次调研活动，立法调研组一致表示大有收获，通过面对面深入讨论交流和实地参观，对乌鲁木齐市在立法过程中的因地制宜、突出地域特点和天水市立法过程中的精益求精、增强可操作性有了更深刻的认识，两地成功立法经验对济南市海绵城市建设立法具有较强的借鉴意义，下一步要结合济南实际吸收转化，加快推进济南立法的步伐。